Ver traducción automática
Esta es una traducción automática. Para ver el texto original en inglés haga clic aquí
#Novedades de la industria
{{{sourceTextContent.title}}}
EE.UU. propone una excepción a la política de módulos solares "Build America, Buy America" para la contratación federal
{{{sourceTextContent.subTitle}}}
Un grupo de departamentos gubernamentales estadounidenses ha propuesto una exención de los requisitos de compra de módulos solares de fabricación estadounidense para los despliegues gubernamentales.
{{{sourceTextContent.description}}}
Un grupo de departamentos gubernamentales estadounidenses ha propuesto una exención de los requisitos de compra de módulos solares de fabricación estadounidense para los despliegues gubernamentales.
El Departamento de Energía (DOE), la Agencia de Protección Medioambiental (EPA), el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) y el Departamento de Agricultura (DOA) han propuesto una exención temporal de la ley Build America, Buy America (BABA), que establece una preferencia por el contenido nacional en las contrataciones públicas desde su introducción en 2021.
Según un listado en el sitio web del gobierno Made In America, la investigación de mercado para la exención "Concluyó que los módulos que cumplen con BABA probablemente no estarán disponibles de fabricantes nacionales en cantidades suficientes para proyectos de asistencia financiera federal en el corto plazo."
Una declaración del Departamento de Agricultura pronosticaba que no habría un suministro suficiente de productos conformes con BABA hasta al menos diciembre de 2025. La exención estaría en vigor hasta el 31 de diciembre de 2025.
Según el Departamento de Agricultura, la exención daría tiempo a la industria estadounidense de módulos para crecer "a través de las fuerzas del mercado", sin dejar de satisfacer la demanda solar inmediata.
La propuesta de exención afirmaba que existen problemas de abastecimiento "bien establecidos" para los módulos nacionales conformes con BABA, y añadía que la "carga administrativa" de la adquisición podría "disminuir el uso de proyectos solares o, en casos extremos, disuadir de la participación general".
La ley BABA exige que los módulos solares se fabriquen en Estados Unidos y que el 55% del coste total de sus componentes se extraiga, produzca o fabrique en ese país. La exención eliminaría estos requisitos durante el periodo designado.
El DOE declaró que había evaluado la disponibilidad potencial de células solares y armazones metálicos en EE.UU., dos factores que, en su opinión, crearán barreras para satisfacer la demanda de BABA. Según el DOE, las células solares representan alrededor del 67% del coste de un módulo, y Estados Unidos depende en gran medida de la importación de células de silicio cristalino para sus plantas de ensamblaje de módulos.
Según el DOE: "Es probable que los fabricantes estadounidenses no dispongan de células en cantidades suficientes hasta diciembre de 2025 o más tarde", lo que impediría que los productos cumplieran los requisitos de coste nacional.
Según la Asociación de Industrias de Energía Solar (SEIA), Estados Unidos empezará a producir sus primeras células solares de silicio cristalino en el tercer trimestre de 2024. Esto marca un momento importante para la industria, pero el panorama general estadounidense sigue dependiendo de las importaciones.
El DOE también señaló que es improbable que se disponga de armazones metálicos para módulos "en cantidades significativas en otro lugar que no sea China durante varios años".
Mike Carr, responsable de la coalición Solar Energy Manufacturers for America (SEMA) y antiguo empleado del DOE, afirmó que las exenciones deben evitar dar "el dinero de los contribuyentes estadounidenses" a los fabricantes solares chinos que suministran a Estados Unidos.
"Aunque apreciamos el equilibrio que la administración intenta alcanzar apoyando el rápido despliegue energético, los fabricantes solares estadounidenses tendrán capacidad más que suficiente para apoyar estos proyectos durante los próximos tres años", dijo Carr. "Como mínimo, la administración debe imponer restricciones a las Entidades Extranjeras Preocupantes (Foreign Entity of Concern, FEOC) antes de finalizar estas exenciones para que las empresas chinas que ensamblan paneles solares en Estados Unidos no reciban el dinero de los contribuyentes estadounidenses a través de compras gubernamentales"
La disyuntiva entre los rápidos despliegues solares y la emergente industria manufacturera es un patrón familiar en la industria solar estadounidense. En particular, se han reunido esfuerzos para impedir que los fabricantes solares chinos -que dominan más del 85% de la industria de producción mundial- reciban subvenciones federales de fabricación estadounidenses.
El mes pasado, una moción bipartidista en la Cámara de Representantes trató de cambiar el Crédito de Fabricación Avanzada de la Sección 45X del IRA. Uno de los representantes que presentó la moción, John Moolenaar, afirmó que pretendía limitar la capacidad de las empresas asociadas con el gobierno chino para acceder a la bonificación, que se ha promocionado como uno de los principales facilitadores de la expansión de la fabricación solar estadounidense.
